
Фото: https://tvzvezda.ru/ (https://mcdn2.tvzvezda.ru/storage/news_other_images/2023/07/07/69181e05cea14a88b5586cb711dcad2d.jpg)
В России началась масштабная реформа оплаты труда работников социальной сферы — прежде всего медиков и педагогов.
Об основных параметрах будущих изменений рассказала вице-премьер Татьяна Голикова в ходе коллегии Министерства труда, передает корреспондент ЭиВ.
Уже в мае готовую методику передадут в регионы, где начнется пилотное внедрение. Испытательными площадками для новой системы станут Удмуртия, Владимирская и Сахалинская области — для учителей, а также Якутия, Курганская и Липецкая области — для медицинских работников.
Подробности реформы пока не обнародованы, однако в общих чертах контуры новой модели ясны. Один из ключевых ориентиров — повышение доли фиксированной части заработной платы, то есть оклада, в структуре дохода работников. Так, по поручению Президента России Владимира Путина, у врачей оклад должен составлять не менее 50% от общего объема начислений. Это должно устранить текущую ситуацию, когда львиная доля доходов формируется за счет стимулирующих и компенсационных выплат, размер которых может существенно варьироваться в зависимости от региона, учреждения и даже руководства.
Идея реформы не нова — дискуссии о необходимости пересмотра подходов к оплате труда в социальной сфере ведутся как минимум с 2021 года. Тогда Минтруд совместно с Минздравом разработали проект обновленной системы для медиков, но согласовать его с Минфином не удалось: дополнительная финансовая нагрузка на регионы вызвала опасения.
Новый импульс процессу придал сам президент, поручив в 2024 году подготовить единую методику оплаты труда для всех категорий бюджетников. Введение новой системы должно быть завершено к 2027 году.
На сегодняшний день в учреждениях, финансируемых из бюджета, работают более 5 миллионов человек. Для многих из них стабильная и прозрачная система начислений — давняя мечта. Особенно это касается регионов, где зарплаты работников образования и здравоохранения остаются одними из самых низких на рынке. Повышение их уровня — не только вопрос справедливости, но и важный шаг к достижению национальных целей.
Власти рассчитывают, что новая система поможет сократить уровень бедности в стране до 6% к 2030 году, а также уменьшить коэффициент Джини, отражающий социальное неравенство, до 0,37.
Свою позицию по грядущим изменениям уже высказали представители профессиональных сообществ. По мнению председателя независимого профсоюза «Действие» Андрея Коновала, одной из центральных задач реформы должно стать увеличение фиксированной части зарплаты до 70% без учета компенсационных выплат.
«Мы также настаиваем на том, чтобы сократить региональный разрыв в оплате труда. Пока он существует, особенно в малых городах и селах, медики будут продолжать уходить из системы», — отметил Коновал.
Он подчеркнул, что оклады медработников необходимо увязать с федеральным МРОТ: не менее 1,5 минимальной зарплаты для младшего персонала, 2 — для среднего и 2,5 — для врачей. Только такой подход, считает профсоюз, способен вернуть в профессию доверие и стабильность, а также сократить кадровый дефицит в больницах и поликлиниках.
Что касается педагогов, то здесь ожидания также высоки. Учителя рассчитывают, что новая система избавит их от избыточной бюрократии и зависимости от субъективных оценок администрации школ. Прозрачная, справедливая и предсказуемая оплата труда — вот главный запрос тех, кто ежедневно работает с детьми.
Первые результаты тестирования реформы власти планируют проанализировать уже к концу года. Опыт пилотных регионов станет основой для масштабного внедрения по всей стране. Удастся ли правительству реализовать столь амбициозный замысел, покажет время. Но очевидно одно: реформа давно назрела — и ждут ее миллионы.