В России разбираются с размером дотаций регионам.
Предлагается скорректировать механизм заключения с субъектами РФ соглашений о выполнении обязательств по социально-экономическому развитию нормой о привязке размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности к динамике роста их доходов.
Разработал проект постановления кабмина отечественный Минфин. По информации издания, предлагаемый документ предусматривает, что с 2025 года при расчете дотаций субъектам РФ на выравнивание бюджетной обеспеченности будет учитываться исполнение ими обязательств, о чем стало известно “Коммерсанту”.
Дело в том, что с недавнего времени регионы, чтобы получить дотации, подписывают с центром соглашения об обязательствах. Одно из них – обеспечение роста доходов местных бюджетов.
Созданный ведомством проект направлен на «расширение стимулирующих механизмов по увеличению регионами собственных доходов — если регион достигнет показателя по их росту к уровню прошлого года, то для него будут созданы более благоприятные условия по увеличению, сохранению или незначительному снижению объемов дотаций, чем при недостижении этого показателя», пишет “Коммерсант”. Так, в частности, для регионов с уровнем бюджетной обеспеченности до 85% и с выполненными обязательствами дотации на будущий год могут быть увеличены или просто не снижены.
Руководитель группы суверенных и региональных рейтингов АКРА Елена Анисимова, чьи слова приводит “Коммерсант”, говорит, что вокруг этой темы часто велись дискуссии. Она считает важным, чтобы идея дотаций сохранялась независимо от того, достигнуты ли местными властями обозначенные цели.
Директор научно-исследовательского центра пространственного анализа и региональной диагностики ИПЭИ РАНХиГС Дмитрий Землянский говорит, что проблема дестимулирующей роли дотаций обсуждается не в первый раз.
Но возникает логичный вопрос – не усложнит ли это нововведение распределение дотаций? И будет ли учитываться экономическая конъюнктура?
Тема региональных бюджетов уже поднималась.
Так, в частности, еще в 2023 году СМИ писали о планах Минфина заставить глав восьми субъектов РФ (Чечни, Ингушетии, Дагестана и Тувы, Донецкой и Луганской Народных Республик, Херсонской и Запорожской областей) лично отвечать за бюджетный дефицит.
В центре внимания была работа региональных властей по снижению разрыва между доходами и расходами.
Не стоит забывать и о том, что регионы поддерживают и федеральные власти.
В минувшем году кабмин, например, выделил почти 9,5 млрд рублей на поддержание сбалансированности региональных бюджетов. Регионам также направили дотации на компенсацию по инвестиционным налоговым вычетам.
Поддержка регионов предусмотрена и в федеральном бюджете.