ФАС переходит на цифровые рельсы: конкуренция под наблюдением в реальном времени

Информатизация становится ключевым направлением работы Федеральной антимонопольной службы. На коллегии ФАС, прошедшей 23 апреля, обсуждались цифровые механизмы поддержки конкуренции и мониторинга цен в условиях усиливающегося давления на экономику.

В заседании принял участие «цифровой» вице-премьер Дмитрий Григоренко, сообщает корреспондент ЭиВ.

Цифровизация антимонопольного контроля — это не просто технологический тренд, а необходимость, продиктованная экономическими реалиями. После перехода ФАС под кураторство двух вице-премьеров — Александра Новака и Дмитрия Григоренко — Правительство выстраивает новую цифровую стратегию ведомства.

В условиях частичной экономической изоляции России растет потребность в своевременных и точных данных о ценах и рыночной конкуренции внутри страны.

Как сообщил глава ФАС Максим Шаскольский, в 2024 году был запущен совместный с Федеральным казначейством дашборд Национальной системы ценовых индикаторов. Инструмент позволяет в режиме реального времени отслеживать биржевые и внебиржевые сделки по таким товарам, как бензин, дизель, мазут, уголь, битум и природный газ.

Сейчас работа расширяется — создается новая панель с информацией о ценах на всех этапах — от производства до розницы.

Еще одно важное направление — создание и развитие ГИС «Антикартель». Эта система будет использовать искусственный интеллект и большие данные для автоматического выявления признаков сговора на торгах. Уже в 2025 году ее планируют интегрировать с системами ФНС, ФТС и электронными площадками госзакупок. Это позволит ФАС действовать не реактивно, а превентивно — выявлять риск нарушений еще до их фактического проявления.

«Сегодня ФАС становится не только регулятором, но и цифровым мониторинговым центром», — подчеркнул вице-премьер Дмитрий Григоренко.

По его словам, для выявления и предотвращения недобросовестной конкуренции нужна широкая база данных и сквозная цифровая интеграция с другими ведомствами. Это позволит сэкономить государственные ресурсы и повысить прозрачность закупок.

Премьер-министр Михаил Мишустин в своем видеообращении также отметил, что современные вызовы требуют новых подходов, а борьба с картелями невозможна без обмена данными между ведомствами и применения аналитических алгоритмов.

ФАС будет расширять перечень товаров, охваченных ценовым мониторингом, чтобы в онлайн-режиме фиксировать аномальные изменения стоимости и оперативно реагировать. Условием эффективности этой системы станет подключение всех федеральных органов власти и интеграция информации в единое цифровое пространство.

Не менее важным направлением стало создание единого порядка торгов государственной собственностью. Сейчас госимущество и ресурсы реализуются через разные площадки по различным правилам, что создает неравные условия доступа и риски заниженных цен при продаже.

В марте Госдума приняла в первом чтении законопроект о введении единого механизма — с обязательным переходом в онлайн-формат.

Проект ГИС «Антикартель» уже включен в национальный проект «Экономика данных и цифровизация госуправления». Его реализация должна повысить конкурентность экономики и создать устойчивую инфраструктуру контроля, где решения принимаются не «по факту», а на этапе зарождения потенциальной проблемы.

Цифровизация ФАС — не просто технологическое обновление, а попытка изменить саму философию антимонопольного надзора: превентивный, комплексный, основанный на данных. И именно такая модель, как считают в Правительстве, может стать гарантом честной конкуренции в новых экономических условиях.