«Да» бумажкам и «нет» иноагентам: поправки в избирательное законодательство

Госдума утвердила изменения в избирательное законодательство: бумажные бюллетени остаются, контроль за иностранными влияниями усиливается

Как передает корреспондент ЭиВ, Государственная дума в окончательном, третьем чтении приняла законопроект, вносящий поправки в избирательное законодательство. Подробности приводит издание «Ведомости». Одним из ключевых положений стало обязательное обеспечение возможности голосования с использованием бумажных бюллетеней при проведении электронного голосования (ЭГ). За документ высказались 327 депутатов, против выступили 54, еще 23 воздержались.

Изначально проект предусматривал, что вопрос о наличии бумажного голосования при ЭГ будет решаться на усмотрение избирательных комиссий. Такая формулировка вызвала резкую критику со стороны фракций КПРФ и «Справедливой России». Они увидели в этом фактический отказ от привычной формы голосования и потребовали закрепления прямой гарантии для избирателей. После обсуждений спикер Госдумы Вячеслав Володин предложил поправку, которая устранила неопределенность. Он отметил, что новая норма будет иметь прямое действие: вне зависимости от решений региональных или центральных избиркомов, каждый гражданин вправе проголосовать бумажным бюллетенем.

Докладчик по законопроекту, зампред комитета по законодательству Дмитрий Вяткин («Единая Россия»), добавил, что поправку поддержали представители всех фракций — пусть и не в ранге руководителей. Он также подчеркнул, что за пределами Москвы электронное голосование в любом случае не используется, а бумажные бюллетени остаются основным инструментом голосования. «Даже в случае применения дистанционного электронного голосования (ДЭГ), возможность прийти на участок и проголосовать лично сохраняется», — сказал Вяткин.

Закон также вводит ряд других изменений. Так, теперь на информационных стендах в помещениях для голосования будут указаны только фамилия, имя, отчество кандидата и его партийная принадлежность. Все дополнительные сведения — биография, доходы, судимости — будут размещаться исключительно на официальных сайтах избирательных комиссий. Кроме того, схему нарезки одномандатных округов для выборов в Госдуму отныне будут пересматривать каждые пять лет (ранее — раз в десять лет), чтобы быстрее учитывать демографические изменения.

Серьезные коррективы касаются и вопросов финансирования. Теперь запрещаются пожертвования не только от признанных иноагентами, но и от российских юридических лиц, учрежденных иноагентами. Также ограничение распространяется на лиц, включенных в единый реестр экстремистов и террористов. Появляется и возможность дистанционного управления специальными избирательными счетами — их можно будет открывать, вести и закрывать удаленно.

Фракции отреагировали на изменения по-разному. ЛДПР через своего представителя Ярослава Нилова выразила поддержку новым нормам. «Нас не пугают перемены. Мы готовы к честной конкуренции. Как говорил Владимир Вольфович Жириновский: «Дайте нам бороться честно — и не трогайте наши результаты», — заявил депутат. По его словам, избирательная система развивается и взрослеет, и ЛДПР приветствует технологические новшества. При этом он подчеркнул, что важно не допускать раскачивания политической ситуации на почве недоверия к выборам.

КПРФ, напротив, выступила резко против. Первый зампред комитета по госстроительству и законодательству Юрий Синельщиков заявил, что проект закона требует глубокой переработки. Он выразил обеспокоенность тем, что происходит поэтапное сворачивание института бумажного голосования, а за ним — и всей привычной системы выборов: наблюдателей, участковых комиссий, живого голосования. Коммунисты, по его словам, направили отрицательный отзыв на законопроект от имени граждан, членов избиркомов и наблюдателей. Синельщиков также сообщил, что этот отзыв будет передан президенту.

Он особо обратил внимание на проблему ДЭГ: «Мы видим, что используются закрытые технологии, с которыми невозможно установить достоверность результатов. Это разрушает доверие к самим выборам». По мнению КПРФ, в интересах общества необходимо законодательно закрепить прозрачные процедуры и четкие гарантии прав всех участников избирательного процесса.

В ответ Вяткин подчеркнул, что законопроект вовсе не о ДЭГ, как пытаются представить оппоненты. Он, прежде всего, касается защиты избирательного процесса от иностранного вмешательства, порядка голосования в условиях военного положения и на зарубежных участках. «Опасения преувеличены. Документ направлен на улучшение, а не разрушение системы», — отметил он.

Спикер Госдумы Володин также подчеркнул, что вопросы электронного голосования в целом не входят в предмет рассматриваемого законопроекта. «Да, об этом можно говорить, но не в рамках данного решения. Это важно для ясности и понимания», — резюмировал он.